IPI - Turkey Statement call for action as press freedom violations surge in Turkey in 2025 Library

Turkey: Media Freedom organisations call for action as press…

Media Freedom organisations call for action as press freedom violations surge in Turkey in 2025

Türkçe açıklama aşağıda

The International Press Institute (IPI), together with undersigned press freedom, freedom of expression, human rights, and journalists’ organisations, and media outlets, expresses serious concern over the recent escalation of press freedom violations in Turkey, marking a troubling start to the new year. The frequent use of arbitrary arrests, detentions, judicial control measures, and convictions poses an existential threat to independent media, democratic discourse, and fundamental human rights in the country.

5.2.2025

Turkey must ensure that its practices align with international standards for the protection of freedom of expression and press freedom, as well as with the protections enshrined in its own constitution, in order to safeguard the foundations of democracy and human rights.

In January 2025 alone, at least nine journalists were arrested, six were sentenced to prison, five were detained, 23 faced investigations and one encountered police obstruction. Here is a timeline of a concerning acceleration of press freedom violations over the last month (the following is not an exhaustive list):

  • On January 2, authorities launched an investigation against journalist Aslıhan Gençay for her reporting on corruption in Hatay. They blocked access to her article and charged her with multiple offences, including violations of the disinformation law—an apparent attempt to suppress investigative journalism.
  • On January 7, the Ankara Chief Public Prosecutor’s Office launched an investigation against 21 journalists who covered the Kobani trial’s final hearing. The journalists face potential fines for alleged unauthorised photography—a move that effectively criminalises routine court reporting.
  • On January 17, a coordinated crackdown led to the detention of six journalists – Reyhan Hacıoğlu, Necla Demir, Rahime Karvar, Vedat Örüç, Velat Ekin and Ahmet Güneş – across multiple cities. They were denied basic legal rights, including access to legal representation, and were subsequently arrested on January 20 without their statements being recorded. The authorities’ only justification appears to be their legitimate journalistic activities. (Note: Ahmet Güneş was released on February 4.)
  • On January 21, Rudaw TV correspondent Rawin Sterk Yıldız faced police interference while documenting a detention in Istanbul’s Beyoğlu district. Despite clearly identifying himself as a journalist, he was prevented from documenting the public incident.
  • On January 23, a troubling verdict resulted in five journalists – Yakup Çetin, Ahmet Memiş, Cemal Azmi Kalyoncu, Ünal Tanık, Yetkin Yıldız, Gökçe Fırat Çulhaoğlu – receiving harsh sentences—ranging from 25 months to over six years in prison—in a terrorism-related case, despite the absence of credible evidence.
  • On January 24, the arrest of journalist Eylem Babayiğit once again demonstrated the arbitrary use of “membership of an organisation” charges.
  • On January 28, the detention of journalists Barış Pehlivan, Seda Selek, and Serhan Asker following their broadcast of a recorded phone conversation with an expert witness raises concerns about limitations on the coverage of matters of public interest. The court released Seda Selek and Serhan Asker under judicial control measures.
  • On January 28, the launch of an investigation into T24 columnist Şirin Payzın for alleged “terror propaganda” over social media posts indicates a concerning expansion of surveillance and criminalisation of online expression.
  • On January 28, the conviction of journalist Safiye Alagaş, former news editor for the pro-Kurdish JINNEWS, resulted in a six years and three months prison sentence. Alagaş has already spent a year in pretrial detention and is currently free while awaiting appeal.
  • On January 29, Halk TV editor-in-chief Suat Toktaş, program coordinator Kürşad Oğuz, and journalist Barış Pehlivan were detained for broadcasting a recorded phone conversation with an expert witness. While Pehlivan and Oğuz were released under judicial control measures, Toktaş was arrested—authorities cited flight risk and potential evidence tampering, demonstrating a concerning use of arbitrary detention criteria. Halk TV, one of Turkey’s largest private TV channels, is recognised for its critical programming.

Broadcast regulator’s decisions threaten press freedom

Turkey’s broadcast regulator RTÜK has demonstrated a concerning pattern of targeting critical media outlets. Just before the journalists’ detention over broadcasting a recorded phone conversation, the RTÜK Chair warned of potential consequences for media outlets and journalists regarding the same broadcast—effectively signalling the impending crackdown. In his statement, he criticised Halk TV for recording and broadcasting a phone conversation with an expert witness without permission and allegedly attempting to influence ongoing legal proceedings.

This incident reflects a broader pattern of regulatory pressure on critical media. In 2024, RTÜK imposed 24 broadcast bans resulting in fines totalling 81.5 million Turkish lira (approximately €2.2 million or $2.3 million), with the majority targeting media critical of the government. 

The systematic use of regulatory powers to penalise critical media outlets raises serious concerns about the independence of broadcast regulation and its impact on media pluralism in Turkey.

In a recent example, following the devastating hotel fire in Bolu that erupted in the early morning hours of January 20, 2025, claiming 78 lives, the RTÜK Chair directed media outlets to report solely on information from official sources. Shortly after this directive, the Bolu 2nd Criminal Court of Peace imposed a broadcasting ban on coverage of the disaster at the request of the Bolu Chief Public Prosecutor’s Office.

Judicial control measures: a new tool for censorship

While there appears to be a decrease in the number of journalists in prison, this masks a troubling shift toward using judicial control measures—such as travel bans, regular check-ins at police stations, and house arrest—as alternative means of restricting press freedom. This trend represents an equally antidemocratic practice aimed at controlling journalists’ freedom of movement and expression. The systematic implementation of these measures, combined with increasing online censorship, appears to be replacing traditional detention as a method of silencing independent journalism.

Recent cases exemplify this pattern. While journalists are released under judicial control measures shortly after being detained, the arbitrary imposition of travel bans, house arrests and other restrictions continues to impede their ability to perform their professional duties effectively. These measures, originally intended as exceptional remedies to ensure judicial proceedings, are increasingly being weaponized to create a chilling effect on press freedom.

In light of these egregious violations of press freedom in Turkey, we urge the Turkish authorities to uphold the principles of justice, release the journalists subjected to arbitrary arrests and detentions, and safeguard the vital role of journalism in fostering debate on matters of public interest and democracy.

Medya Özgürlüğü Kuruluşları, Türkiye’de basın özgürlüğüne yönelik artan baskılara karşı harekete geçilmesi çağrısında bulunuyor

Uluslararası Basın Enstitüsü (IPI) ve aşağıda imzası bulunan basın özgürlüğü, ifade hürriyeti, insan hakları, basın meslek ve haber kuruluşları, Türkiye’de gazetecilere yönelik hak ihlallerinin son dönemde ciddi ölçüde artmasından endişe duyuyor. Keyfi tutuklamalar, gözaltılar, adli kontrol tedbirleri ve hapis cezaları, ülkedeki bağımsız medya, demokratik söylem ve temel insan hakları için varoluşsal bir tehdit oluşturuyor.

Türkiye, demokrasi ve insan haklarının yanı sıra, ifade ve basın özgürlüğünün korunmasına ilişkin uluslararası standartlara ve kendi anayasasında yer alan koruyucu hükümlere uygun hareket etmelidir.

2025 yılının Ocak ayında en az dokuz gazeteci tutuklandı, altı gazeteciye hapis cezası verildi, beş gazeteci gözaltına alındı, 23 gazeteci hakkında soruşturma başlatıldı ve bir gazeteci polis müdahalesiyle karşılaştı. İşte son bir ayda kaydedilen basın özgürlüğü ihlallerindeki endişe verici artışın kronolojisi (aşağıdaki liste temsili bir liste olup geçtiğimiz ayın tüm basın özgürlüğü ihlallerini yansıtmamaktadır):

  • 2 Ocak’ta yetkililer, gazeteci Aslıhan Gençay hakkında Hatay’daki yolsuzluklarla ilgili haberlerinden dolayı soruşturma başlattı. Haberine erişim engeli getirilerek, dezenformasyon yasası da dahil olmak üzere birçok suçlama yöneltildi—bu durum araştırmacı gazeteciliği bastırma girişimi olarak görülüyor.
  • 7 Ocak’ta Ankara Cumhuriyet Başsavcılığı, Kobani davasının son duruşmasını takip eden 21 gazeteci hakkında soruşturma başlattı. Gazeteciler, izinsiz fotoğraf çektiği iddiasıyla para cezasıyla karşı karşıya—bu durum rutin dava haberlerinin suç unsuru haline getirilmesi anlamına geliyor.
  • 17 Ocak’ta evlerine yapılan polis baskınıyla gözaltına alınan altı gazeteci – Reyhan Hacıoğlu, Necla Demir, Rahime Karvar, Vedat Örüç, Velat Ekin ve Ahmet Güneş – avukatlarına erişim de dahil olmak üzere temel yasal haklarından mahrum bırakıldılar ve 20 Ocak’ta ifadeleri alınmadan tutuklandılar. Yetkililerin tutuklama gerekçesi ise gazetecilerin meşru gazetecilik faaliyetleri oldu. (Ahmet Güneş 4 Şubat’ta tahliye edildi.)
  • 21 Ocak’ta Rudaw TV muhabiri Rawin Sterk Yıldız, İstanbul Beyoğlu’nda bir gözaltı işlemini belgelerken gazeteci olduğunu açıkça belirtmesine rağmen polis müdahalesiyle karşılaştı.
  • 23 Ocak’ta beş gazeteci – Yakup Çetin, Ahmet Memiş, Cemal Azmi Kalyoncu, Ünal Tanık, Yetkin Yıldız, Gökçe Fırat Çulhaoğlu – terörle ilgili yeniden yargılandıkları davada, somut deliller olmamasına rağmen, 2 yıldan 6 yıla kadar ağır hapis cezalarına çarptırıldı.
  • 24 Ocak’ta gazeteci Eylem Babayiğit‘in mesleki faaliyetlerinden dolayı tutuklanması, “örgüt üyeliği” suçlamasının keyfi kullanımını bir kez daha gözler önüne serdi.
  • 28 Ocak’ta bir bilirkişi ile yapılan telefon görüşmesinin kaydını yayınladıkları gerekçesiyle gazeteciler Barış Pehlivan, Seda Selek ve Serhan Asker‘in gözaltına alınması, kamuyu ilgilendiren haberlere getirilen kısıtlamalar konusunda endişe yarattı. Mahkeme, Seda Selek ve Serhan Asker’i adli kontrol şartıyla serbest bıraktı.
  • 28 Ocak’ta T24 yazarı Şirin Payzın hakkında sosyal medya paylaşımları nedeniyle “terör propagandası” iddiasıyla soruşturma başlatılması, çevrimiçi paylaşımların suç unsuru sayılmasının endişe verici bir şekilde arttığını gösteriyor.
  • 28 Ocak’ta JINNEWS’in eski haber müdürü gazeteci Safiye Alagaş terör suçlamalarıyla yargılandığı davada 6 yıl 3 ay hapis cezasına çarptırıldı. Alagaş daha önce bir yıl tutuklu yargılanmıştı, şu anda temyiz sürecini tutuksuz bekliyor.
  • 29 Ocak’ta Halk TV Genel Yayın Yönetmeni Suat Toktaş, Program Koordinatörü Kürşad Oğuz ve gazeteci Barış Pehlivan, bir bilirkişi ile yapılan telefon görüşmesinin kaydını yayınladıkları gerekçesiyle gözaltına alındı. Pehlivan ve Oğuz adli kontrol şartıyla serbest bırakılırken Toktaş kaçma şüphesi ve delilleri karartma ihtimali gerekçe gösterilerek 30 Ocak’ta tutuklandı. Bu durum, keyfi tutuklama kriterlerinin endişe verici kullanımını gözler önüne serdi.

RTÜK’ün kararları basın özgürlüğünü tehdit ediyor

Türkiye’nin yayın düzenleyicisi RTÜK, eleştirel medya kuruluşlarını hedef alan endişe verici bir tutum sergilemeye devam ediyor. Gazetecilerin kayıtlı bir telefon görüşmesini yayınlamaları nedeniyle gözaltına alınmalarından hemen önce, RTÜK Başkanı konuyla ilgili medya kuruluşları ve gazeteciler için olası sonuçlar konusunda uyarıda bulundu – bu da yaklaşan gözaltı ve tutuklamaların sinyalini verdi. Açıklamasında, Halk TV’yi bir bilirkişi ile yapılan telefon görüşmesini izinsiz kaydetmek, yayınlamak ve devam eden yasal süreçleri etkilemeye çalışmakla eleştirdi.

Bu olay, eleştirel medya üzerindeki baskının devamını yansıtıyor. 2024’te RTÜK, çoğunluğu hükümeti eleştiren medyayı hedef alan, toplam 81,5 milyon Türk lirası para cezasıyla sonuçlanan 24 yayın yasağı uyguladı.

RTÜK’ün düzenleyici yetkilerini eleştirel medya kuruluşlarını cezalandırmak için sistematik şekilde kullanması, bağımsız yayıncılık ve Türkiye’deki medya çoğulculuğu noktasında ciddi endişeler uyandırıyor.

Yakın zamanda bir örnek olarak, 20 Ocak 2025’te Bolu’da meydana gelen ve 78 kişinin hayatını kaybettiği otel yangını sonrasında, RTÜK Başkanı medya kuruluşlarına yalnızca resmi kaynaklardan gelen bilgileri aktarmaları talimatını verdi. Bu talimatın hemen ardından, Bolu 2. Sulh Ceza Hakimliği, Bolu Cumhuriyet Başsavcılığı’nın talebi üzerine felaketle ilgili haberler hakkında yayın yasağı getirdi.

Adli kontrol tedbirleri: Yeni bir sansür aracı

Cezaevindeki gazeteci sayısında bir düşüş görülse de, bu durum endişe verici bir gerçeği maskeliyor: Yurt dışı yasakları, düzenli imza verme zorunluluğu ve ev hapsi gibi adli kontrol tedbirleri basın özgürlüğünü kısıtlamanın alternatif araçları olarak kullanılıyor. Bu eğilim, gazetecilerin hareket ve ifade özgürlüğünü kontrol etmeyi amaçlayan eşit derecede antidemokratik bir uygulamayı temsil ediyor. Bu tedbirlerin sistematik olarak uygulanması ve artan çevrimiçi sansür, bağımsız gazeteciliği susturma yöntemi olarak geleneksel tutuklamanın yerini alıyor gibi görünüyor.

Son vakalar da bu durumu örnekliyor. Gazeteciler gözaltına alındıktan kısa süre sonra adli kontrol şartıyla serbest bırakılırken, keyfi olarak uygulanan yurt dışı yasakları, ev hapsi ve diğer kısıtlamalar, mesleki görevlerini etkili bir şekilde yerine getirmelerini engellemeye devam ediyor. Aslen yargı süreçlerini güvence altına almak için istisnai tedbirler olarak tasarlanan bu önlemler, basın özgürlüğü üzerinde caydırıcı bir etki yaratmak için kullanılıyor.

Basın özgürlüğüne yönelik bu ağır ihlaller karşısında, Türkiye’deki yetkilileri adalet ilkelerine bağlı kalmaya, keyfi gözaltı ve tutuklamaya maruz kalan gazetecileri serbest bırakmaya ve haberciliğin kamuyu ilgilendiren tartışmalar ve demokrasideki hayati rolünü korumaya çağırıyoruz.

Signed by:

  • International Press Institute (IPI)
  • Association of European Journalists (International)
  • Association of European Journalists in Belgium (AEJ Belgium)
  • Association of European Journalists in Bulgaria (AEJ Bulgaria)
  • Association of Journalists (GC)
  • Bulgarian Helsinki Committee
  • Catalan PEN
  • Center for Media, Information and Social Research of Georgia (CMIS)
  • Coalition For Women In Journalism (CFWIJ)
  • Danish PEN
  • European Centre for Press and Media Freedom (ECPMF)
  • European Federation of Journalists (EFJ)
  • Freedom House
  • Foreign Media Association (FMA Turkey)
  • Georgian Charter of Journalistic Ethics
  • IFEX
  • Index on Censorship
  • International Federation of Journalists (IFJ)
  • Irish PEN/PEN na hEireann
  • Kurdish PEN
  • Media and Law Studies Association (MLSA)
  • Media and Migration Association (MMA)
  • Media Development Foundation (MDF)
  • Netgazeti / Batumelebi
  • Osservatorio Balcani Caucaso Transeuropa (OBCT)
  • OC Media
  • P24 Platform for Independent Journalism
  • Armãn PEN
  • PEN America
  • PEN Centre of Bosnia & Herzegovina
  • PEN Esperanto
  • PEN International
  • PEN Melbourne
  • PEN Norway
  • PEN Québec
  • PEN Sweden
  • PEN Türkiye
  • Progressive Journalists Association (PJA)
  • San Miguel PEN
  • South East Europe Media Organisation (SEEMO)
  • Vietnamese Abroad PEN Centre
  • Yapay Gündem

This statement was coordinated by IPI as part of the Media Freedom Rapid Response (MFRR), a Europe-wide mechanism which tracks, monitors and responds to violations of press and media freedom in EU Member States, Candidate Countries.

Library

Press Freedom Mission urges Turkey to immediately withdraw law…

Press Freedom Mission urges Turkey to immediately withdraw law labelling critics as spies

Media freedom groups today called on Turkey’s government to fully withdraw the amendments to the espionage act currently before parliament. The proposed bill would enable judges to increase sentences by up to seven years for any conviction, if the crime is ruled to have been committed against ‘the political interests of the state’ when acting in alignment with or under the direction of, foreign states or organizations.

The bill has been mischaracterized as an effort to increase transparency in foreign funding of civil society organizations, drawing comparisons to Georgia’s foreign agent law passed earlier this summer. However, these comparisons fail to convey the severity of Turkey’s proposed legislation. Georgia’s law imposes administrative burdens and restrictions on NGOs regarding funding transparency, with rules that can be arbitrarily applied to intimidate government critics. Under Georgia’s law, the most severe penalty for non-compliance is the closure of the organization.

 

In contrast, Turkey’s ‘agents of influence’ bill amends the country’s espionage act to allow individuals deemed to be acting in line with foreign interests to be effectively treated as spies in judicial proceedings. This would become an aggravating element of any conviction and can significantly increase sentences.

 

On November 14, the government paused the bill’s passage through parliament and invited the opposition to collaborate on finding a compromise text.

 

The media freedom groups, who were in Ankara to discuss the bill when it was paused, believe the only acceptable compromise would be to replace all references to acting in alignment with or under the direction of foreign states or organizations with “acting on behalf of a foreign intelligence agency.” Anything less may open up the possibility for the law to be used to arbitrarily target government critics. 

 

The media freedom mission took place from 13- 15 November in Ankara. It was led by the International Press Institute (IPI) and joined by Reporters Without Borders (RSF), the Committee to Protect Journalists (CPJ), and the European Centre for Press and Media Freedom (ECPMF). The mission met with representatives from the Constitutional Court, the broadcast regulator RTÜK, opposition political parties, journalists, and members of the European diplomatic community. All requests to meet with government officials were either declined or ignored.

 

In addition to the ‘agents of influence’ bill, the mission also addressed the following pressing issues: the ongoing judicial persecution of critical journalists and the Constitutional Court’s record in protecting freedom of expression; the closure of Açık Radyo by the broadcast regulator RTÜK and its pattern of fining critical broadcasters, and the digital censorship of online journalism.

 

The mission will issue a report elaborating on all these issues in the coming days.

Signed by:

  • International Press Institute (IPI) as part of MFRR
  • Committee to Protect Journalists (CPJ)
  • European Centre for Press and Media Freedom (ECPMF) as part of MFRR
  • Reporters Without Borders (RSF)

This statement was coordinated by the Media Freedom Rapid Response (MFRR), a Europe-wide mechanism which tracks, monitors and responds to violations of press and media freedom in EU Member States, Candidate Countries and Ukraine.

Press and media enquiries:

Oliver Money-Kyrle, Head of Europe Advocacy and Programmes at IPI, omoneykyrle@ipi.media 

Özgür Öğret, Turkey Representative of CPJ, ozgur@cpj.org

Gürkan Özturan, Monitoring Officer at ECPMF, gurkan.ozturan@ecpmf.eu 

Erol Önderoğlu, Turkey Representative of RSF, erolonderoglu@gmail.com

Library

Turkey: Press freedom and freedom of expression groups, media…

Turkey: Press freedom and freedom of expression groups, media outlets and civil society condemn regulator’s decision to shutter Açık Radyo

The MFRR partners, along with 56 press freedom and freedom of expression groups, media outlets and civil society organizations, condemn the official revocation of the terrestrial broadcasting license of independent radio station Açık Radyo by Turkey’s broadcast regulator, RTÜK (Radio and Television Supreme Council). This action marks a severe blow to independent radio broadcasting in Turkey, silencing a platform known for promoting diverse, critical voices and addressing issues of profound public interest.

(Turkish below)

Açık Radyo, an independent and non-profit media organisation founded in 1995, has long been a vital source of free expression in Turkey. Over the past three decades, it has provided an indispensable space for debates on crucial topics ranging from war and peace, environmental and climate struggles to public health, gender equality, and multiculturalism. The decision to revoke its license threatens not only the future of this essential platform but also the broader landscape of independent media in Turkey.

We call on Turkish authorities to fulfil their obligations to protect freedom of the press and expression in line with the Constitution of the Republic of Turkey and the European Convention on Human Rights. We urge the immediate reinstatement of Açık Radyo’s broadcasting license, ensuring that media outlets in Turkey can operate and enable discussion on matters of public interest without fear of reprisal.

 

Request for “stay of execution” rejected

On July 10, the Ankara 21st Administrative Court had decided to suspend the execution of the case in question until a new decision is made, stating that suspension of the program broadcast could cause irreparable damage. RTÜK then objected to this decision of the court. On August 9, the Ankara 10th Regional Administrative Court rejected RTÜK’s objection because there was no violation of the law in the given decision.

 

However, the Ankara 21st Administrative Court, with a new decision, this time ruled to “reject the request for stay of execution”. Açık Radyo will object to this decision within the legal framework.

 

Decision to revoke the license

Turkey’s broadcast regulator had penalised Açık Radyo in May following the statements of a guest who participated in the April 24 broadcast of the program called Açık Gazete, saying, “(…) the 109th anniversary of the deportations and massacres, referred to as genocide, that occurred on Ottoman soil. The Armenian genocide commemoration was banned again this year, as you know.” RTÜK had imposed an administrative fine and a five-day broadcast suspension penalty on the channel under Article 8 of the Radio and Television Broadcasting Law No 6112 for allegedly “inciting the public to hatred and hostility or creating feelings of hatred in society.” Açık Radyo had paid the fine but continued broadcasting. 

 

After evaluating that the conditions specified in the sanction had been violated, RTÜK then decided to revoke Açık Radyo’s broadcasting license in July. However, this decision was not communicated to Açık Radyo at the time due to the ruling for stay of execution. Following the rejection of request for stay of execution in the meantime, the decision to revoke the terrestrial broadcasting license was only notified on October 11. As per the decision, the station’s terrestrial broadcasting was shut down on October 16 at 13:00.

 

Açık Radyo, an independent and non-profit media organisation launched in 1995, invited all its listeners, professional organisations, and the international public to support them against this decision.

 

Censorship of independent media and threat to freedom of information

The decision by Turkey’s broadcast regulator to revoke Açık Radyo’s license has significant implications for media freedom and public access to information. A terrestrial broadcasting license allows a station to transmit audio content via radio waves. With this decision, Açık Radyo will no longer be able to broadcast on the 95.0 FM frequency. This action effectively limits the station’s ability to reach its audience through traditional radio channels, restricting the public’s access to diverse viewpoints and information.

 

The revocation of Açık Radyo‘s terrestrial broadcasting license, as the station approaches its 30th anniversary in November 2024, represents a serious escalation in Turkey’s efforts to suppress independent media and is in direct violation of the exercise of the right to freedom of expression as protected under Turkey’s Constitution and the European Convention on Human Rights. The station’s closure would deprive the society in Turkey of a unique, independent voice committed to pluralism.

 

As undersigned press freedom and freedom of expression groups, media outlets and civil society organisations, we call on RTÜK to uphold its mandate to protect media pluralism and freedom of expression, immediately reverse its decision to revoke Açık Radyo’s broadcasting license and to cease its censorship of critical and independent outlets like Açık Radyo.

Signed by:

  • International Press Institute (IPI)
  • AGOS
  • Aposto
  • Apoyevmatini
  • Aras Publishing
  • ARTICLE 19 Europe
  • Articolo 21
  • Aso Press
  • Association of Journalists (Ankara)
  • BirGün Newspaper
  • Botan International
  • Citizens’ Assembly
  • Civic Space Studies Association
  • Coalition For Women In Journalism (CFWIJ)
  • Committee to Protect Journalists (CPJ)
  • Danish PEN
  • Democracy Now!
  • Dicle Fırat Journalists Association (DFG)
  • Diken
  • dokuz8HABER
  • Dünya Mirası Adalar
  • European Centre for Press and Media Freedom (ECPMF)
  • European Federation of Journalists (EFJ)
  • Fayn
  • Foreign Media Association Turkey (FMA)
  • Freedom House
  • Gazete Duvar
  • IFEX
  • International Federation of Journalists (IFJ)
  • IPS Communication Foundation / Bianet (IPS/BIA)
  • İstos Publishing
  • Journalists’ Union of Turkey (TGS)
  • Journo.com.tr
  • Kaos GL
  • Kapsül
  • Marksist.org
  • Media and Law Studies Association (MLSA)
  • Media and Migration Association (MMA)
  • Media Research Association (MEDAR)
  • Mesopotamia Women Journalists Association (MKG)
  • Munzur Press
  • Olmaz Media
  • Osservatorio Balcani Caucaso Transeuropa (OBCT)
  • P24 Platform for Independent Journalism
  • PEN America
  • PEN Canada
  • PEN International
  • PEN Norway
  • PEN Sweden
  • Podfresh
  • Progressive Journalists Association (PJA)
  • Scrolli
  • Southeastern Journalists Association (GGC)
  • South East Europe Media Organisation (SEEMO)
  • T24
  • Teyit
  • The Four-Legged City: Urban, Nature, Animal Studies Association
  • Velvele.net
  • Voys Media
  • Yapay Gündem
  • Women Press Freedom

This statement was produced by IPI as part of the Media Freedom Rapid Response (MFRR), a Europe-wide mechanism which tracks, monitors and responds to violations of press and media freedom in EU Member States and candidate countries, funded by the European Commission.

MFRR 3 consortium logos

Türkiye: Basın ve ifade özgürlüğü, medya ve sivil toplum kuruluşları, RTÜK tarafından Açık Radyo’nun karasal yayınının kesilmesini kınıyor

Uluslararası Basın Enstitüsü (IPI), aşağıda imzası bulunan 60 basın ve ifade özgürlüğü, medya ve sivil toplum kuruluşuyla birlikte, Türkiye’nin yayın düzenleyicisi RTÜK’ün bağımsız radyo istasyonu Açık Radyo’nun karasal yayın lisansını resmi olarak iptal etmesini kınıyor. Çeşitli ve eleştirel sesleri öne çıkarmasıyla ve kamuoyunu ilgilendiren konuları aydınlatmasıyla bilinen Açık Radyo’nun susturulması Türkiye’de bağımsız radyo yayıncılığına ağır bir darbedir.

1995’te kurulan bağımsız ve kâr amacı gütmeyen bir medya kuruluşu olan Açık Radyo, uzun zamandır Türkiye’de ifade özgürlüğünün hayati bir kaynağı olmuştur. Son otuz yıldır, savaş ve barıştan, çevre ve iklim mücadelelerine, halk sağlığına, cinsiyet eşitliğine ve çok kültürlülüğe kadar uzanan önemli konulardaki tartışmalar için vazgeçilmez bir alan sağlamıştır. Radyo ve Televizyon Üst Kurulu’nun (RTÜK) kararı yalnızca bu elzem platformun geleceğini değil, aynı zamanda Türkiye’deki bağımsız medyanın varlığını da daha fazla tehdit etmektedir.

Türkiye’deki yetkilileri, Türkiye Cumhuriyeti Anayasası ve Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi doğrultusunda basın ve ifade özgürlüğünü koruma yükümlülüklerini yerine getirmeye ve Açık Radyo’nun lisansını iade etmeye çağırıyoruz. Türkiye’deki medya kuruluşları, kamuyu ilgilendiren konularda yaptırım korkusu olmaksızın tartışmaya olanak sağlamakta özgür olmalıdır.

“Yürütmenin durdurulması” talebi reddedildi

10 Temmuz’da Ankara 21’inci İdare Mahkemesi, program yayınının durdurulmasının telafisi güç zarar doğurabilecek nitelikte bulunduğundan, yeni bir karar verilinceye kadar, dava konusu işlemin yürütmesinin durdurulmasına karar vermişti. Mahkemenin bu kararına karşı RTÜK itiraz etmişti. 9 Ağustos’ta ise Ankara Bölge 10’uncu İdare Mahkemesi, verilen kararda yasaya aykırılık bulunmadığı için RTÜK’ün itirazını reddetmişti.

Ancak Ankara 21’inci İdare Mahkemesi yeni bir karar ile bu kez “yürütmenin durdurulması isteminin reddine” karar verdi. Açık Radyo yasal çerçevede bu karara itiraz etmeye hazırlanıyor.

Lisans iptali kararı

RTÜK, Açık Radyo’da Açık Gazete adlı programın 24 Nisan tarihli yayınına katılan konuğun “(…) Ermeni, yani Osmanlı topraklarında gerçekleşen tehcir ve katliamların, soykırım olarak adlandırılan katliamların 109. Yıldönümü, sene-i devriyesi. Bu yıl da yasaklandı biliyorsunuz Ermeni soykırım anması” şeklindeki ifadelerinin ardından Mayıs ayında Açık Radyo’ya ceza vermişti. RTÜK, radyoyu Radyo ve Televizyonların Kuruluş ve Yayın Hizmetleri Hakkında 6112 Sayılı Kanun’un 8. maddesi uyarınca “toplumu kin ve düşmanlığa tahrik etmek veya toplumda nefret duyguları oluşturmak” iddiasıyla idari para cezası ve beş günlük yayın durdurma cezasına çarptırmıştı. Açık Radyo, para cezasını ödemiş ancak yayına devam etmişti.

RTÜK, yaptırımda belirtilen koşulların ihlal edildiğini değerlendirdikten sonra Temmuz ayında Açık Radyo’nun yayın lisansını iptal kararı almıştı. Fakat bu karar, Açık Radyo’ya tebliğ edilmemişti. Yürütmeyi durdurma talebinin reddedilmesinin ardından karasal yayın lisansı iptali kararı ancak 11 Ekim’de tebliğ edildi. Karar doğrultusunda karasal yayın 16 Ekim saat 13:00 itibariyle kesildi.

https://www.instagram.com/reel/DBEdfr-MWwy/?igsh=cmMwaHlsbXNvb3li

1995 yılında kurulan, bağımsız ve kâr amacı gütmeyen bir medya kuruluşu olan Açık Radyo, tüm dinleyicilerini, meslek örgütlerini ve uluslararası kamuoyunu bu karara karşı kendilerine destek olmaya davet etti.

Bağımsız medyaya yönelik sansür ve bilgi edinme hakkına tehdit

Türkiye’nin yayın düzenleyicisi RTÜK’ün Açık Radyo’nun lisansını iptal etme kararı, medya özgürlüğü ve halkın bilgiye erişimi açısından önemli sonuçlar doğurmaktadır. Karasal yayın lisansı, bir istasyonun radyo dalgaları aracılığıyla ses içeriği iletmesine olanak tanır. Bu kararla birlikte, Açık Radyo artık 95.0 FM frekansında yayın yapamayacak. Bu karar, istasyonun geleneksel radyo kanalları aracılığıyla dinleyicilerine ulaşmasını etkili bir şekilde sınırlayacak ve halkın farklı görüş ve bilgilere erişimini kısıtlayacaktır.

Açık Radyo‘nun karasal yayın lisansının radyonun Kasım ayında 30. yayın yılına yaklaşırken iptal edilmesi, Türkiye’nin bağımsız medyayı susturma çabalarında ciddi bir tırmanışı temsil etmektedir. Bu karar, Türkiye Anayasası ve Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi tarafından korunan ifade özgürlüğünün doğrudan ihlâli niteliğindedir. Çok sesliliğe adanmış bağımsız bir platform olan Açık Radyo’nun kapatılması, toplumu benzersiz ve bağımsız bir sesten mahrum bırakacaktır.

Aşağıda imzası bulunan basın ve ifade özgürlüğü, medya ve sivil toplum kuruluşları olarak, RTÜK’ü medyada çoğulculuğu ve ifade özgürlüğünü koruma görevini yerine getirmeye davet ediyoruz. Açık Radyo’nun yayın lisansının iptaline yönelik kararını derhal geri çekmesini ve Açık Radyo gibi eleştirel ve bağımsız kuruluşlara yönelik sansüre son vermesini talep ediyoruz.

İmzalayanlar

  • Uluslararası Basın Enstitüsü (IPI)
  • AGOS
  • Aposto
  • Apoyevmatini Gazetesi
  • Aras Yayıncılık
  • ARTICLE 19 Avrupa
  • Articolo 21
  • Aso Press
  • Avrupa Basın ve Medya Özgürlüğü Merkezi (ECPMF)
  • Avrupa Gazeteciler Federasyonu (EFJ)
  • BirGün Gazetesi
  • Botan International
  • Çağdaş Gazeteciler Derneği (ÇGD)
  • Danimarka PEN
  • Democracy Now!
  • Dicle Fırat Gazeteciler Derneği (DFG)
  • Diken
  • dokuz8HABER
  • Dört Ayaklı Şehir: Kent, Doğa, Hayvan Çalışmaları Derneği
  • Dünya Mirası Adalar
  • Fayn
  • Freedom House
  • Gazete Duvar
  • Gazeteciler Cemiyeti (Ankara)
  • Gazetecileri Koruma Komitesi (CPJ)
  • Gazetecilikte Kadın Koalisyonu (CFWIJ)
  • Güneydoğu Gazeteciler Cemiyeti (GGC)
  • Güney Doğu Avrupa Medya Örgütü (SEEMO)
  • IFEX
  • IPS İletişim Vakfı / Bianet (IPS/BIA)
  • İstos Yayın
  • Journo.com.tr
  • Kaos GL
  • Kapsül
  • Marksist.org
  • Medya Araştırmaları Derneği (MEDAR)
  • Medya ve Göç Derneği (MGD)
  • Medya ve Hukuk Çalışmaları Derneği (MLSA)
  • Mezopotamya Kadın Gazeteciler Derneği (MKG)
  • Munzur Press
  • OBC Transeuropa (OBCT)
  • Olmaz Media
  • PEN Amerika
  • PEN İsveç
  • PEN Kanada
  • PEN Norveç
  • Podfresh
  • Punto24 Bağımsız Gazetecilik Derneği
  • Scrolli
  • Sivil Alan Araştırmaları Derneği
  • Teyit
  • Türkiye Gazeteciler Sendikası (TGS)
  • T24
  • Uluslararası Gazeteciler Federasyonu (IFJ)
  • Uluslararası PEN
  • Velvele.net
  • Voys Media
  • Yabancı Medya Derneği (FMA)
  • Yapay Gündem
  • Yurttaşlık Derneği
  • Women Press Freedom

Bu açıklama, Avrupa Komisyonu tarafından finanse edilen ve AB Üye Devletleri ile aday ülkelerdeki basın ve medya özgürlüğü ihlâllerini belgeleyen Avrupa çapında bir mekanizma olan Medya Özgürlüğü Acil Müdahale (MFRR) kapsamında Uluslararası Basın Enstitüsü (IPI) tarafından hazırlanmıştır.

MFRR 3 consortium logos
Library

Freedom of the press and expression groups alarmed by…

Freedom of the press and expression groups alarmed by escalating death threats against journalist Murat Ağırel

The International Press Institute (IPI) and undersigned press freedom and freedom of expression groups strongly condemn the ongoing and intensifying threats against prominent Turkish journalist Murat Ağırel.

 

Turkish translation available below.

We are deeply alarmed by the persistent pattern of intimidation, surveillance, and death threats targeting Ağırel, which represent a severe assault on press freedom and the safety of journalists in Turkey.

These threats and acts of intimidation are not isolated incidents but part of a broader, systemic issue affecting press freedom in Turkey, where independent journalists frequently face significant risks in their pursuit of truth. We urgently call on the authorities to thoroughly investigate these threats and ensure that those responsible are held accountable. 

Escalating assault on press freedom: Murat Ağırel’s harrowing year-long ordeal

The pattern of threats and intimidation against Ağırel has escalated significantly over the past year, with increasing intensity and frequency:

  • November 21, 2023: Ağırel shared on X, formerly Twitter, that he received death threats related to his investigative work on money laundering and tax evasion allegations against Dilan Polat and Engin Polat, who were recently arrested for alleged money laundering.
  • November 24, 2023: On the YouTube channel “Tactical Mania Plus”, hosts Nevzat Dindar and Alper Mert criticized Ağırel for mentioning the name of a Galatasaray (one of Turkey’s leading football clubs) executive in his reports on match-fixing allegations, insinuating a death threat against him. 
  • November 29, 2023: Ağırel revealed on a live broadcast on Halk TV that the threats extended to his family, including death and rape threats against his wife, 12-year-old daughter, and sisters, due to his reports on match-fixing allegations.
  • May 10, 2024: Ağırel faced renewed threats due to his book “Havala,” which exposes drug trafficking and money laundering in Turkey. He reported instances of intimidation, including surveillance of his home and personal movements.
  • June 12, 2024: Ağırel shared on X that he was under ongoing surveillance, with people filming his house, rummaging through his trash, damaging his car, and following his family members. Ağırel told the Committee to Protect Journalists (CPJ) that police identified and questioned some individuals but took no further action after they denied spying on the journalist.
  • June 21, 2024: In an article in the pro-government newspaper Türkgün, Ağırel and three other journalists were openly targeted for their coverage of the Sinan Ateş murder case. The journalists were openly singled out because of their reporting.
  • July 22, 2024: During a recent hearing in the Sinan Ateş murder case, legal experts from the Turkish government ally, far-right Nationalist Movement Party (MHP) filed a petition claiming the MHP was a “victim” and sought to participate in the case as an “aggrieved party.” The court denied the request. The petition accused various groups, including investigative journalists, with Ağırel and 62 other journalists being openly labeled as “agents of influence” by MHP spokespersons due to their journalism.
  • Most alarmingly, on September 3, 2024, Ağırel received a new death threat via a video, where a masked individual claimed that a contract had been placed on his life and that an execution order had been issued. The individual also mentioned a parliamentarian allegedly involved in the threat.
  • September 4, 2024: The General Directorate of Police issued a statement on their X account announcing the detention of two individuals responsible for threatening Ağırel in the video and recording the footage.

 

We are profoundly alarmed by the relentless death threats and the escalating harassment aimed not only at Murat Ağırel but also at his family. These brazen acts of intimidation are a stark reminder of the perilous environment in which independent journalists in Turkey must operate. We urge Turkish authorities to take immediate action to protect Ağırel and his family, thoroughly investigate these threats, and bring those responsible to justice, while upholding the principles of press freedom.

Signed by:

  • International Press Institute (IPI)
  • ARTICLE 19 Europe
  • Articolo 21
  • Association of Journalists, Ankara
  • Association of European Journalists (AEJ)
  • Coalition For Women In Journalism (CFWIJ)
  • Committee to Protect Journalists (CPJ)
  • Danish PEN
  • European Centre for Press and Media Freedom (ECPMF)
  • Index on Censorship
  • International Federation of Journalists (IFJ)
  • Journalists’ Union of Turkey (TGS)
  • Media and Law Studies Association (MLSA)
  • Osservatorio Balcani Caucaso Transeuropa (OBCT)
  • PEN America
  • PEN Canada
  • PEN International
  • PEN Norway
  • Platform for Independent Journalism (P24)
  • Progressive Journalists Association (ÇGD)
  • South East Europe Media Organisation (SEEMO)
  • Swedish PEN
  • The European Federation of Journalists (EFJ)

Basın ve ifade özgürlüğü kuruluşları gazeteci Murat Ağırel’e yönelik ölüm tehditlerini kınıyor

Uluslararası Basın Enstitüsü (IPI), aşağıda imzası bulunan basın ve ifade özgürlüğü kuruluşlarıyla birlikte gazeteci Murat Ağırel’e yönelik devam eden tehditleri kınıyor. Ağırel’i hedef alan ısrarlı gözdağı, takip ve ölüm tehditleri, Türkiye’de basın özgürlüğü ve gazetecilerin güvenliğine yönelik ciddi bir saldırıyı temsil ediyor.

Bu tehditler ve yıldırma eylemleri, bağımsız gazetecilerin Türkiye’de gerçeğin peşinde koşarken almak zorunda kaldıkları büyük risklerin son örneklerinden birini oluşturuyor. Yetkililere bu tehditleri kapsamlı bir şekilde soruşturmaları ve sorumluların hesap vermesini sağlamaları için acil çağrıda bulunuyoruz.

Basın özgürlüğü tehlikede: Murat Ağırel’e yönelik uzun süredir devam eden tehditler

Ağırel’e ve ailesine yönelik tehditler ve yıldırma politikası son bir yılda önemli ölçüde artış gösterdi:

  • 21 Kasım 2023: Ağırel, X’te (eski adıyla Twitter), kara para aklama ve vergi kaçakçılığı suçlarından tutuklanan Dilan Polat ve Engin Polat hakkındaki araştırmaları ve haberleri sebebiyle ölüm tehditleri aldığını açıkladı.
  • 24 Kasım 2023: “Tactical Mania Plus” adlı YouTube kanalının sunucuları Nevzat Dindar ve Alper Mert, Ağırel’i şike iddialarıyla ilgili haberlerinde Galatasaray’ı karalamakla suçladı ve gazeteciyi canlı yayında tehdit etti.
  • 29 Kasım 2023: Ağırel, Halk TV’de katıldığı canlı yayında, şike iddialarıyla ilgili haberleri nedeniyle tehditlerin ailesine kadar uzandığını; eşine, 12 yaşındaki kızına ve kız kardeşlerine yönelik ölüm ve tecavüz tehditleri aldığını açıkladı.
  • 10 Mayıs 2024: Ağırel, Türkiye’deki uyuşturucu kaçakçılığı ve kara para aklama süreçlerini ortaya çıkaran “Havala” adlı kitabı nedeniyle yeniden tehdit edildi. Evinin gözetlendiğini ve kendisinin takip edildiğini belirtti.
  • 12 Haziran 2024: Ağırel, X’te (eski adıyla Twitter) sürekli gözetlendiğini, evinin videosunun çekildiğini, birilerinin çöplerini karıştırdığını, arabasına zarar verdiğini ve ailesini takip ettiğini paylaştı. Ağırel, Gazetecileri Koruma Komitesi’ne (CPJ) polisin bazı kişileri tespit edip sorguladığını ancak bu kişilerin Ağırel’i izlediklerini inkar etmesi üzerine haklarında herhangi bir işlem yapılmadığını belirtti.
  • 21 Haziran 2024: Hükümete yakınlığıyla bilinen Türkgün gazetesindeki bir yazıda, Ağırel ve üç diğer gazeteci, Sinan Ateş cinayeti davasıyla ilgili haberleri nedeniyle açıkça hedef gösterildi.
  • 22 Temmuz 2024: Sinan Ateş cinayeti davasının son duruşmasında Milliyetçi Hareket Partisi’nin (MHP) avukatları, mahkemeye MHP’nin “mağdur” olduğunu iddia eden ve davaya “mağdur taraf” olarak katılmayı talep eden bir dilekçe sundu. Mahkeme bu talebi reddetti. Dilekçede siyasetçiler, akademisyenler, hukukçular ve araştırmacılar hedef gösterildi. Ağırel ve 62 gazeteci, gazetecilik faaliyetleri nedeniyle MHP sözcüleri tarafından etki ajanlığı yapmakla suçlandı.
  • 3 Eylül 2024: Maskeli bir kişi Ağırel’e, kendisinin öldürülmesi için ihale açıldığını ve infaz emrinin verildiğini söyleyen bir video gönderdi. Maskeli şahıs ayrıca ihaleyi bir milletvekilinin açtığını öne sürdü.
  • 4 Eylül 2024: Emniyet Genel Müdürlüğü, X hesabında Ağırel’i videoda tehdit eden ve görüntüleri kaydeden iki kişinin gözaltına alındığını duyuran bir açıklama yayınladı.

Murat Ağırel ve ailesine yönelik ölüm tehditleri ve taciz eylemlerinden derin endişe duyuyoruz. Gazetecinin güvenliğini tehlikeye atan bu yıldırma eylemleri, Türkiye’de bağımsız gazetecilerin mesleklerini sürdürdükleri tehlikeli ortamın çarpıcı bir göstergesidir. Türkiye’deki yetkilileri, Ağırel ve ailesinin güvenliğini sağlamak için derhal harekete geçmeye, bu tehditleri kapsamlı bir şekilde soruşturmaya ve sorumluları adalet önüne çıkarmaya çağırıyoruz.

 

İmzalayanlar

  • Uluslararası Basın Enstitüsü (IPI)
  • ARTICLE 19 Avrupa
  • Articolo 21
  • Avrupa Basın ve Medya Özgürlüğü Merkezi (ECPMF)
  • Avrupa Gazeteciler Birliği (AEJ)
  • Avrupa Gazeteciler Federasyonu (EFJ)
  • Çağdaş Gazeteciler Derneği (ÇGD)
  • Danimarka PEN
  • Gazeteciler Cemiyeti, Ankara
  • Gazetecilikte Kadın Koalisyonu (CFWIJ)
  • Gazetecileri Koruma Komitesi (CPJ)
  • Güney Doğu Avrupa Medya Örgütü (SEEMO)
  • Index on Censorship (Sansür Endeksi)
  • İsveç PEN
  • Medya ve Hukuk Çalışmaları Derneği (MLSA)
  • OBC Transeuropa (OBCT)
  • PEN Amerika
  • PEN Kanada
  • PEN Norveç
  • Punto24 Bağımsız Gazetecilik Derneği (P24)
  • Türkiye Gazeteciler Sendikası (TGS)
  • Uluslararası Gazeteciler Federasyonu (IFJ)
  • Uluslararası PEN

 

Bu açıklama, Avrupa Komisyonu tarafından finanse edilen ve AB Üye Devletleri ile aday ülkelerdeki basın ve medya özgürlüğü ihlâllerini belgeleyen Avrupa çapında bir mekanizma olan Medya Özgürlüğü Acil Müdahale (MFRR) kapsamında Uluslararası Basın Enstitüsü (IPI) tarafından hazırlanmıştır.

This statement was coordinated by the Media Freedom Rapid Response (MFRR), a Europe-wide mechanism which tracks, monitors and responds to violations of press and media freedom in EU Member States, Candidate Countries and Ukraine.

MFRR 3 consortium logos
Açık Radyo Library

Turkey: Freedom of the press and expression groups condemn…

Turkey: Freedom of the press and expression groups condemn broadcast regulator’s silencing of Açık Radyo

The undersigned freedom of the press and expression organizations condemn the decision by Turkey’s broadcast regulator to revoke the license of independent radio station Açık Radyo. We call on the authorities in Turkey to uphold their obligations to protect press freedom and freedom of expression in line with the Turkish Constitution and international human rights law, and to reinstate Açık Radyo’s license. Media outlets in Turkey must be free to enable debate on issues of public interest without fear of sanctions.

 

Turkish translation available here

License Revocation

Turkey’s Radio and Television Supreme Council (RTÜK) penalized Açık Radyo in May after a guest made the following remarks on air: “the 109th anniversary of the deportations and massacres, referred to as genocide, that occurred on Ottoman soil. The Armenian genocide commemoration was banned again this year, as you know”. RTÜK accused the station of “inciting hatred or enmity or to foster feelings of hatred in society”, under Article 8 of Law No. 6112 and ordered an administrative fine and a five-day suspension for the same broadcast. Açık Radyo paid the fine but continued to broadcast its programmes, which RTÜK deemed a violation of the conditions set forth in its sanction. In July, RTÜK revoked Açık Radyo’s broadcasting license.

 

İlhan Taşcı, a member of RTÜK nominated by the country’s main opposition party, CHP, announced RTÜK’s decision over X. Taşcı told IPI: “The issue could have been approached from the perspective of strengthening press freedom, considering that the broadcaster paid the fine. Based on this, a decision favoring the broadcaster could have been made – one that upholds press freedom while ensuring the public does not lose a radio station that has operated for 30 years”.

 

In its press release, Açık Radyo protested RTÜK’s decision with the following words: “It is unacceptable that, on the basis of an expression, which indisputably stands within the scope of freedom of expression and press freedom, voiced during our program ‘Açık Gazete’, we now face the revocation of Açık Radyo’s broadcast license.” Launched in 1995, Açık Radyo (Open Radio in English) is an independent, not-for-profit media organization. 

 

Continued Harassment of Independent Media

The revocation of Açık Radyo’s license comes amid a series of penalties that RTÜK has imposed on six different TV and radio channels this year. These media outlets, known for their critical reporting, include Now TV, which was fined four times, and Tele1, which was fined three times. In most cases, the channels were given a 2% administrative fine.

 

In the case of Açık Radyo, the remarks in question are clearly covered by the right to freedom of expression as guaranteed by international human rights law, including the European Convention on Human Rights. We urgently call on RTÜK to swiftly reinstate Açık Radyo’s license. 

 

More broadly, we call on RTÜK to act according to its mandate and secure freedom of expression and media pluralism in the country instead of censoring critical and independent media. We also call on the Turkish authorities to reconsider their approach toward media regulation.

Signed by:

  • International Press Institute (IPI) 
  • ARTICLE 19 
  • Articolo 21 
  • The Coalition For Women In Journalism (CFWIJ) 
  • Committee to Protect Journalists (CPJ) 
  • European Centre for Press and Media Freedom (ECPMF) 
  • Foreign Media Association Turkey (FMA Turkey) 
  • Freedom House 
  • IFEX 
  • Media and Law Studies Association (MLSA) 
  • Media and Migration Association (MMA) 
  • PEN America 
  • PEN International 
  • PEN Norway 
  • Platform for Independent Journalism (P24) 
  • Progressive Journalists Association (ÇGD) 
  • South East Europe Media Organisation (SEEMO) 
  • Swedish PEN

Türkiye: Basın ve ifade özgürlüğü kuruluşları, RTÜK’ün Açık Radyo’yu susturmasını kınıyor

Yayında geçen “Ermeni Soykırımı” sözü nedeniyle Açık Radyo’nun lisansı iptal edildi

Uluslararası Basın Enstitüsü (IPI), aşağıda imzası bulunan basın ve ifade özgürlüğü kuruluşlarıyla birlikte, Türkiye’nin yayın düzenleyicisi RTÜK’ün bağımsız radyo istasyonu Açık Radyo’nun lisansını iptal etme kararını kınıyor. Türkiye’deki yetkilileri, Türkiye Cumhuriyeti Anayasası ve uluslararası insan hakları hukuku doğrultusunda basın ve ifade özgürlüğünü koruma yükümlülüklerini yerine getirmeye ve Açık Radyo’nun lisansını iade etmeye çağırıyoruz. Türkiye’deki medya kuruluşları, kamuyu ilgilendiren konularda yaptırım korkusu olmaksızın tartışmaya olanak sağlamakta özgür olmalıdır.

Yayın Lisansı İptal Edildi

Radyo ve Televizyon Üst Kurulu (RTÜK), Açık Radyo’da Açık Gazete adlı programın 24 Nisan tarihli yayınına katılan konuğun “(…) Ermeni, yani Osmanlı topraklarında gerçekleşen tehcir ve katliamların, soykırım olarak adlandırılan katliamların 109. Yıldönümü, sene-i devriyesi. Bu yıl da yasaklandı biliyorsunuz Ermeni soykırım anması” şeklindeki ifadelerinin ardından Mayıs ayında Açık Radyo’ya ceza verdi. RTÜK, kanalı 6112 Sayılı Kanun’un 8. maddesi uyarınca “toplumu kin ve düşmanlığa tahrik etmek veya toplumda nefret duyguları oluşturmak” iddiasıyla idari para cezası ve beş günlük yayın durdurma cezasına çarptırdı. Açık Radyo, para cezasını ödedi ancak yayına devam etti. RTÜK, yaptırımda belirtilen koşulların ihlal edildiğini değerlendirdi ve Temmuz ayında Açık Radyo’nun yayın lisansını iptal etti.

RTÜK’ün CHP kontenjanından seçilen üyesi İlhan Taşcı, kararı X üzerinden duyurdu. Taşcı, Uluslararası Basın Enstitüsü’ne (IPI) şunları söyledi: “Burada konuya basın özgürlüğünün güçlenmesi bakımından yaklaşılıp yayıncının para cezasını ödediği göz önünde bulundurulabilirdi. Hem basın özgürlüğü düşünülerek hem de dinleyicilerin 30 yıldır faaliyet gösteren bir radyoyu dinleme hakkını elinden almamak adına yayıncı lehine karar verilebilirdi.”

1995 yılında kurulan, bağımsız ve kâr amacı gütmeyen bir medya kuruluşu olan Açık Radyo, yaptığı basın açıklamasında RTÜK’ün kararına şu sözlerle karşı çıktı: “Programımız ‘Açık Gazete’de dile getirilen ve tartışmasız bir şekilde ifade ve basın özgürlüğü kapsamında yer alan bir ifade temelinde, Açık Radyo’nun yayın lisansının iptaliyle karşı karşıya kalmamız kabul edilemez.”

Bağımsız Medyaya Yönelik Sistematik Taciz

Açık Radyo’nun lisansının iptali, RTÜK’ün bu yıl altı farklı radyo ve televizyon kanalına uyguladığı bir dizi cezanın devamı niteliğinde. Eleştirel yayınlarıyla bilinen bu medya kuruluşları arasında dört kez %2 idari para cezasına çarptırılan Now TV ve yine üç kez %2 para cezasına çarptırılan Tele1 de bulunuyor.

Açık Radyo örneğinde ceza gerekçesi olarak gösterilen ifadeler, Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi de dahil olmak üzere uluslararası insan hakları hukuku tarafından güvence altına alınan ifade özgürlüğü kapsamındadır. RTÜK’ü, Açık Radyo’nun lisansını derhal iade etmeye çağırıyoruz.

RTÜK’ü görevi gereğince hareket etmeye, ifade özgürlüğünü ve medyada çoğulculuğu güvence altına almaya, eleştirel ve bağımsız medyayı sansürlemek yerine korumaya davet ediyoruz. Türkiye yetkililerini de medya düzenlemelerine yönelik yaklaşımlarını gözden geçirmeye çağırıyoruz.

İmzalayanlar


Uluslararası Basın Enstitüsü (IPI)

ARTICLE 19

Articolo 21

Avrupa Basın ve Medya Özgürlüğü Merkezi (ECPMF)

Bağımsız Gazetecilik Platformu (P24)

Çağdaş Gazeteciler Derneği (ÇGD)

Freedom House

Gazetecileri Koruma Komitesi (CPJ)

Gazetecilikte Kadın Koalisyonu (CFWIJ)

Güney Doğu Avrupa Medya Örgütü (SEEMO)

IFEX

İsveç PEN

Medya ve Göç Derneği (MGD)

Medya ve Hukuk Çalışmaları Derneği (MLSA)

PEN Amerika

PEN Norveç

Uluslararası PEN

Yabancı Medya Derneği

This statement was coordinated by the Media Freedom Rapid Response (MFRR), a Europe-wide mechanism which tracks, monitors and responds to violations of press and media freedom in EU Member States and candidate countries. 

Library

The EU must do more to prioritise protecting media…

The EU must do more to prioritise protecting media freedom and human rights in Turkey

The undersigned media freedom, human rights and journalists’ groups call on the new European Commission and the new European Parliament to strengthen their commitment to protecting journalists’ rights and freedom of expression in their relations with Türkiye.

 

Turkish translation available here

Relations between the European Union and Türkiye have been at an impasse for several years with Türkiye occupying the status of an applicant country in a process that has long since stalled. The EU institutions need to find a way to reinvigorate relations and ensure that the protection of human rights is front and centre of those relations.

Over the past two decades, Türkiye’s government has captured over 90% of the media landscape, including direct control over the country’s public media and indirect control over much of the mainstream media through party-aligned oligarchs. It has abused the power of state advertising to create compliant journalism and weaponized the broadcast regulator, RTÜK, to routinely target broadcasters with financial penalties for critical news reporting. 

The capture of mainstream media has been backed by a mass crackdown on independent media, including the arrests of hundreds and prosecutions of thousands of journalists in the years since the failed coup of 2016. While the number of journalists behind bars has fallen dramatically, hundreds continue to face prosecution leading to ever growing levels of self-censorship. During 2023, at least 207 journalists faced trial and at least 22 of them were sentenced to prison or fined with 22 convictions.

Journalists face assaults, trolling and smear campaigns from government-aligned media. The police routinely arrest journalists at demonstrations and prevent them from reporting. According to the Mapping Media Freedom database, which documents media freedom violations across EU Member States and candidate countries, since July 2023, 168 alerts have been located in Türkiye. 

The 2022 Disinformation Law has seen at least 30 legal actions taken against journalists in 2023 and pressured online platforms to readily self-censor content that the government deems to be disinformation or a threat to national security. Algorithmic bias already channels over 80% of news searchers on Google to pro-government media forcing independent media to exist in a restricted news bubble. 

This hostile economic and judicial environment muzzles journalism and denies the public access to a plurality of media sources. 

Meanwhile Turkish journalists face an increasingly restrictive process for obtaining visas to EU Member States with delays and some journalists being simply refused. This trend undermines the ability of Türkiye’s journalists to build and sustain links to their peers abroad. 

During a high-level delegation visit to Brussels in June 2024, invited by the outgoing EU Ambassador to Türkiye, an experienced journalist was refused a visa by the Belgian Embassy, despite having an invitation from the European Commission. This and other examples of arbitrary visa denials creates another barrier to Turkish journalists’ reporting. EU Member States should immediately act to ease the process for journalists from Türkiye to obtain visas for professional purposes.

We urge European governments and policy makers to ensure media freedoms and fundamental rights are placed at the heart of future relations with Türkiye, and call for them to:

  • Facilitate the procedure for Turkish journalists to obtain Schengen visas;
  • Provide support, including direct financial grants, to media organisations in Türkiye;
  • React strongly to incidents of attacks on journalists and take concrete measures to support journalists, including emergency support;
  • Develop a clear, comprehensive and consistent relationship with Türkiye’s authorities in order to facilitate the review of  policies and the repeal of legislation that is not compliant with international and European standards on the freedom of expression.

Signed by:

  • International Press Institute (IPI)
  • ARTICLE 19
  • Articolo 21
  • Committee to Protect Journalists (CPJ)
  • Danish PEN
  • European Centre for Press and Media Freedom (ECPMF)
  • The European Federation of Journalists (EFJ)
  • IFEX
  • Index on Censorship
  • Media and Law Studies Association (MLSA)
  • Osservatorio Balcani Caucaso Transeuropa [OBCT]
  • PEN International
  • PEN Norway
  • Platform for Independent Journalism (P24)
  • Progressive Journalists Association (ÇGD)
  • Reporters Without Borders (RSF)
  • South East Europe Media Organisation (SEEMO)
  • Swedish PEN
  • The Turkey Human Rights Litigation Support Project (TLSP)

Avrupa Birliği (AB), Türkiye’de medya özgürlüğü ve insan haklarının korunmasını önceliklendirme yönünde daha fazlasını yapmalıdır

Aşağıda imzası bulunan medya özgürlüğü, insan hakları ve gazetecilik meslek kuruluşları; AB seçimlerinin ardından Avrupa Komisyonu ve Avrupa Parlamentosu’nu, Türkiye ile ilişkilerinde gazetecilerin haklarını ve ifade özgürlüğünü koruma taahhüdünü güçlendirmeye çağırmaktadır.

AB-Türkiye ilişkileri, Türkiye’nin uzun süredir aday üye ülke statüsünde olması nedeniyle son yıllarda çıkmaza girmiştir. AB kurumlarının, Türkiye ile ilişkilerini canlandırması ve bu süreçte insan haklarının korunmasının merkezi bir rol oynaması gerekmektedir.

Son 20 yılda, Türkiye hükümeti ulusal medyanın %90’ından fazlasını ele geçirmiştir. Bu, ülkedeki kamu medyasını doğrudan kontrol etmenin yanı sıra hükümete yakın iş insanları aracılığıyla ana akım medyanın büyük bir bölümünü dolaylı olarak kontrol etmeyi de içermektedir. Bu durum, resmi ilan ve reklamların kötüye kullanılması yoluyla itaatkâr tipte bir habercilik ortaya çıkarmış, radyo ve televizyon faaliyetlerini düzenleme ve denetlemeyle yükümlü RTÜK’ü araçsallaştırarak eleştirel haberleri rutin olarak hedef almıştır.

Ana akım medyanın ele geçirilmesi, bağımsız medyaya yönelik geniş çaplı bir baskı ile de desteklenmiştir. 2016’daki başarısız darbe girişiminden bu yana yüzlerce gazetecinin tutuklanması ve binlercesinin yargılanması buna dahildir. Hapisteki gazeteci sayısı önemli ölçüde azalmıştır, ancak yüzlerce gazeteci hâlâ yargılanmakta ve bu da gazeteciler arasında otosansürün artmasına yol açmaktadır. 2023 yılı boyunca, en az 207 gazeteci yargılanmış, en az 22’si hapse atılmış veya para cezasına çarptırılmıştır.

Gazeteciler hükümet yanlısı medya kuruluşlarının saldırıları, çevrimiçi troller ve karalama kampanyaları ile karşı karşıya kalmaktadır. Polis, toplumsal gösteriler sırasında gazetecileri sıklıkla göz altına almakta ve haber yapmalarını engellemektedir. AB Üye Devletler ve aday ülkeler düzeyinde medya özgürlüğü ihlallerini belgeleyen Medya Özgürlüğü Acil Müdahale (MFRR) veri tabanına göre Temmuz 2023’ten bu yana Türkiye’de gazetecilere yönelik en az 168 hak ihlâli kaydedilmiştir.

2022’de yürürlüğe giren Dezenformasyon Yasası, 2023 yılında en az 30 gazeteci hakkında soruşturma başlatılmasına yol açmış ve çevrimiçi platformları, hükümetin dezenformasyon ya da ulusal güvenliğe yönelik tehdit olarak gördüğü içerikleri sansürlemeye itmiştir. Google algoritmik yanlılık nedeniyle haber arayanların %80’inden fazlasını hükümet yanlısı medyaya yönlendirerek bağımsız medyanın son derece sınırlı bir çerçevede sıkışıp kalmasına sebep olmaktadır.

Gazetecilere yönelik bu düşmanca ekonomik ve hukuki ortam, gazeteciliği susturmakta ve halkın çeşitlilik içeren medya kaynaklarına erişimini engellemektedir.

Bununla birlikte, Türkiye’den AB Üye Devletlerine vize başvurusunda bulunan gazeteciler giderek daha kısıtlayıcı bir süreçle karşı karşıya kalmaktadır. Vizelerdeki gecikmeler ve bazı gazetecilerin başvurularının doğrudan reddedilmesi, Türkiye’deki gazetecilerin yurt dışındaki meslektaşlarıyla bağlantı kurma ve geliştirme imkânlarını baltalamaktadır. 

Haziran 2024’te, görev süresi tamamlanan AB Türkiye Delegasyonu Başkanı Büyükelçi tarafından Brüksel’e davet edilen üst düzey bir heyet ziyareti sırasında deneyimli bir gazeteciye, Avrupa Komisyonu’ndan davet almış olmasına rağmen Belçika Büyükelçiliği tarafından vize verilmemiştir. Bu ve bunun gibi örnekler, Türkiye’den gazetecilerin haber yapmalarının önünde bir engel daha oluşturmaktadır. AB Üye Devletleri, Türkiye’deki gazetecilerin mesleki amaçlar için vize alma sürecini kolaylaştırmak için derhal harekete geçmelidir.

Avrupa hükümetlerini ve politika yapıcıları, yeni AB Dönem Başkanlığı süresince Türkiye ile yürütülecek ilişkilerin merkezine medya özgürlükleri ve temel hakların alınmasını sağlamaya çağırıyor ve;

  • Gazetecilerin Schengen vizesi alma süreçlerini kolaylaştırmaları; 
  • Türkiye’deki medya kuruluşlarına mali hibeler dahil olmak üzere destek sağlamaları; 
  • Gazetecileri hedef alan saldırılara güçlü bir şekilde tepki vermeleri ve acil destek de dahil olmak üzere gazetecileri desteklemek için somut önlemler almaları; 
  • Türkiye makamları ile açık, kapsamlı ve tutarlı bir ilişki geliştirerek, Türkiye’nin ifade özgürlüğü konusunda uluslararası ve Avrupa düzeyindeki standartlara uymayan yasa ve politikalarını gözden geçirmesini kolaylaştıracak adımlar atmaları taleplerinde bulunuyoruz.

İmzalayanlar

 

Uluslararası Basın Enstitüsü (IPI)

ARTICLE 19

Articolo 21

Avrupa Basın ve Medya Özgürlüğü Merkezi (ECPMF)

Avrupa Gazeteciler Federasyonu (EFJ)

Bağımsız Gazetecilik Platformu (P24)

Çağdaş Gazeteciler Derneği (ÇGD)

Danimarka PEN

Gazetecileri Koruma Komitesi (CPJ)

Güney Doğu Avrupa Medya Örgütü (SEEMO)

IFEX

İsveç PEN

Medya ve Hukuk Çalışmaları Derneği (MLSA)

Osservatorio Balcani Caucaso Transeuropa [OBCT]

PEN Norveç

Sansür Endeksi (Index on Censorship)

Sınır Tanımayan Gazeteciler (RSF)

Türkiye İnsan Hakları Davalarına Destek Projesi (TLSP)

Uluslararası PEN

This statement was coordinated by the Media Freedom Rapid Response (MFRR), a Europe-wide mechanism which tracks, monitors and responds to violations of press and media freedom in EU Member States and candidate countries. 

Library

International Media Freedom and Human Rights Organisations Demand Release…

International Media Freedom and Human Rights Organisations Demand Release of Journalist Dicle Müftüoğlu in Upcoming Trial

As the next hearing of journalist Dicle Müftüoğlu approaches on February 29, 2024, we call for immediate attention to her case and her unjust detention. Müftüoğlu, Co-Chair of the Dicle Fırat Journalists Association (DFGD) , has been wrongfully held for over nine months on unsubstantiated terrorism charges in a case that starkly violates international legal standards and media freedom.

 

Turkish translation available here.

Case Overview: A Miscarriage of Justice

Müftüoğlu’s arrest occurred during a broader crackdown on Kurdish activists and politicians by the Ankara Prosecutor’s Office in April 2023. The circumstances of her detention, including her transfer to Ankara and the conditions therein, have raised serious concerns about her treatment and the respect for due process.

In court, the charges against Müftüoğlu have not been substantiated by any credible evidence. Her case is a textbook example of severe legal intimidation used to silence journalists who are critical of the government.

 

Investigative and Legal Irregularities

The investigation into Ms. Müftüoğlu’s activities has been marked by flagrant legal irregularities:

  • Restriction of access to legal counsel and investigation files.
  • Interrogation without legal representation, in clear violation of legal norms.
  • Inhumane treatment during her transfer, including prolonged handcuffing and deprivation of basic needs.

The indictment itself is deeply flawed, dedicating only a small portion to Müftüoğlu and failing to provide any substantial evidence of her involvement in terrorist activities. Instead, it inappropriately conflates her journalistic work with terrorism, using her association with the Mesopotamia News Agency and attendance at public events as supposed evidence of wrongdoing.

As the undersigned organisations we call upon the authorities in Turkey to immediately release Dicle Müftüoğlu and drop all charges against her. We call upon the international community, media freedom, journalism and human rights organisations to join us in condemning this unjust detention and to urge Turkey to uphold its commitments to media freedom and human rights.

Signed by:

  • Medya ve Hukuk Çalışmaları Derneği (MLSA)
  • FIDH, within the framework of the Observatory for the Protection of Human Rights Defenders
  • Free Press Unlimited (FPU)
  • European Federation of Journalists (EFJ)
  • European Centre for Press and Media Freedom (ECPMF) 
  • OBC Transeuropa (OBCT)
  • South East Europe Media Organisation (SEEMO)
  • International Press Institute (IPI)
  • Journalists’ Union of Turkey (TGS)
  • Danish PEN
  • P24 Platform for Independent Journalism
  • PEN Norway
  • World Organisation Against Torture (OMCT), within the framework of the Observatory for the Protection of Human Rights Defenders
  • PEN America
  • PEN International 
  • Committee to Protect Journalists (CPJ)
  • Freedom House
  • Articolo 21
  • Association of Lawyers for Freedom (ÖHD)

This statement was coordinated by the Media Freedom Rapid Response (MFRR), a Europe-wide mechanism which tracks, monitors and responds to violations of press and media freedom in EU Member States and candidate countries. 

Uluslararası Basın Özgürlüğü ve İnsan Hakları Örgütleri Gazeteci Dicle Müftüoğlu’nun Bugünkü Duruşmasında Serbest Bırakılmasını Talep Ediyor

Gazeteci Dicle Müftüoğlu’nun 29 Şubat 2024 tarihinde görülecek duruşması öncesi, gazeteciye yönelik davaya  ve haksız tutukluluğuna derhal dikkat çekilmesi çağrısında bulunuyoruz. Dicle Fırat Gazeteciler Derneği (DFGD) Eş Başkanı Müftüoğlu, uluslararası hukuk standartlarını ve basın özgürlüğünü açıkça ihlal eden bir davada, temelsiz terör suçlamalarıyla dokuz ayı aşkın bir süredir haksız yere tutuklu bulunuyor. 

Davaya Genel Bakış: Bir Adalet Hatası

Müftüoğlu’nun tutuklanması, Nisan 2023’te Ankara Cumhuriyet Başsavcılığı tarafından Kürt aktivistlere ve siyasetçilere yönelik geniş çaplı operasyonlar sırasında gerçekleşti. Ankara’ya naki ve gözaltına alınma koşulları, kendisine uygulanan muameleye dair ve adil yargılama sürecine saygı konusunda ciddi endişelere yol açmıştır.

Mahkemede Müftüoğlu’na yöneltilen suçlamalar hiçbir inandırıcı kanıtla desteklenmemiştir. Müftüoğlu’nun davası, hükümeti eleştiren gazetecileri susturmak için kullanılan ağır yargısal gözdağının ders kitabı niteliğinde bir örneğidir.

Soruşturma ve Kovuşturma Sırasında Yaşanan Hukuka Aykırılıklar

Sayın Müftüoğlu’nun faaliyetlerine ilişkin soruşturmada bariz hukuki usulsüzlükler söz konusudur:

  • Avukata ve soruşturma dosyalarına erişimin kısıtlanması.
  • Yasal normları açıkça ihlal ederek yasal temsil olmadan sorgulama.
  • Nakli sırasında uzun süreli kelepçeleme ve temel ihtiyaçlardan mahrum bırakma da dahil olmak üzere insanlık dışı muamele.

İddianamenin kendisi son derece kusurludur. Müftüoğlu’na sadece küçük bir bölüm ayırmış ve terörist faaliyetlere karıştığına dair önemli bir kanıt sunmamıştır. Bunun yerine, iddianame, gazetecinin Mezopotamya Haber Ajansı ile olan ilişkisini ve kamuya açık etkinliklere katılımını sözde suç kanıtı olarak kullanarak, gazetecilik faaliyetlerini uygunsuz bir biçimde terörizmle ilişkilendiriyor.

Aşağıda imzası bulunan örgütler olarak Türkiye’deki yetkilileri Dicle Müftüoğlu’nu derhal serbest bırakmaya ve hakkındaki tüm suçlamaları düşürmeye çağırıyoruz. Uluslararası toplumu, medya özgürlüğü, gazetecilik ve insan hakları örgütlerini bu haksız tutukluluğu kınamada bize katılmaya ve Türkiye’yi medya özgürlüğü ve insan hakları konusundaki taahhütlerini yerine getirmeye çağırıyoruz.

İmzacılar

  • Medya ve Hukuk Çalışmaları Derneği (MLSA) 
  • FIDH, within the framework of the Observatory for the Protection of Human Rights Defenders 
  • Free Press Unlimited (FPU) 
  • European Federation of Journalists (EFJ) 
  • European Centre for Press and Media Freedom (ECPMF)  
  • OBC Transeuropa (OBCT) 
  • South East Europe Media Organisation (SEEMO) 
  • International Press Institute (IPI) 
  • Journalists’ Union of Turkey (TGS) 
  • Danish PEN 
  • P24 Platform for Independent Journalism 
  • PEN Norway 
  • World Organisation Against Torture (OMCT), within the framework of the Observatory for the Protection of
  • Human Rights Defenders 
  • PEN America 
  • PEN International  
  • Committee to Protect Journalists (CPJ) 
  • Freedom House 
  • Articolo 21 
  • Özgürlük İçin Hukukçular Derneği (Öhd) 
MFRR 3 consortium logos
Event

The true cost of journalism: Ongoing impunity cases in…

The true cost of journalism:

Ongoing impunity cases in Europe

19 February, 11:00 CET.

On 21 February 2018, journalist Ján Kuciak and his fiancée Martina Kušnírová were murdered in Veľká Mača, Slovakia. The assassination sparked mass protests and the eventual resignation of Prime Minister Robert Fico. Although those who ordered and carried out the murder have been found guilty and sentenced to time in prison, the alleged mastermind was acquitted in May 2023.

 

During the latest MFRR webinar, marking the sixth anniversary of the murder of Ján Kuciak and Martina Kušnírová, panellists will discuss ongoing impunity cases for crimes against journalists in Europe with a spotlight on Slovakia, Turkey, and Serbia.

Moderator

Jasmijn de Zeeuw

Legal Advisor, Free Press Unlimited

Speakers

Massimo Moratti

Osservatorio Balcani e Caucaso Transeuropa (OBC Transeuropa)

Barış Altıntaş

Co-Director, Media and Law Studies Association (MLSA)

Lukas Diko

Editor-in-Chief, Investigative Center of Jan Kuciak

Library

Turkey: Press freedom crisis deepens amid earthquake and national…

Turkey: Press freedom crisis deepens amid earthquake and national elections

The partners of the Media Freedom Rapid Response (MFRR) today publish the findings of an international press freedom mission to Turkey in a report titled “Press freedom crisis deepens amid earthquake and national elections”.

The report, which details the findings of an international press freedom mission to Turkey in October 2023, focuses on the challenges facing independent and critical journalism in Turkey in 2023, a year marked by the tragic February earthquakes and the parliamentary and presidential elections in May.

 

The mission included meetings with editors, journalists, local civil society groups, Constitutional Court officials, broadcast regulator Radio and Television Supreme Council (RTÜK) members, and representatives of opposition political parties. The mission was convened by the International Press Institute (IPI) and was joined by representatives from the Committee to Protect Journalists (CPJ), European Centre for Press and Media Freedom (ECPMF), Osservatorio Balcani Caucaso Transeuropa (OBCT), and Reporters Without Borders (RSF).

This mission report was coordinated as part of IPI’s #FreeTurkeyJournalists campaign and in cooperation with Media Freedom Rapid Response (MFRR) partners. The MFRR is a Europe-wide mechanism which tracks, monitors, and responds to violations of press and media freedom in EU Member States and candidate countries.

MFRR 3 consortium logos
Library

Turkey: Repeal the “disinformation offence” and overreaching legal amendments

Turkey: Repeal the “disinformation offence” and overreaching legal amendments

As the Turkish Constitutional Court reviews the constitutionality of the “disinformation offence”, today on 8 November, the Media Freedom Rapid Response (MFRR) partner organisations reiterate their call for the annulment of Article 217/A of the Turkish Penal Code and related legal amendments passed in October 2022 that undermine international standards on the right to freedom of expression and of the press.

 

Turkish translation available here

Since its introduction a year ago, the offence of “publicly disseminating misleading information” under Article 217/A, known as the “disinformation offence”, has been weaponized to silence dissent. The broad and vague language of Article 217/A has resulted in at least 33 journalists confronting legal consequences, indicating the article’s potential to stifle legitimate dialogue and critical thought under the guise of curbing “false information.”

Any restrictions to the right to freedom of expression, which is guaranteed by the Article 26 of the Turkish Constitution, must be prescribed by law, must pursue a legitimate aim, be proportionate to the legitimate aim pursued and necessary in a democratic society. The Venice Commission’s urgent opinion on the offence highlighted that the ambiguous manner with which Art. 217/A is worded jeopardises the legality criterion and that it is doubtful the offence is proportionate or necessary in a democratic society considering the chilling effect it would create; making the law incompatible with international standards on the freedom of expression.

The review by the Constitutional Court presents a critical opportunity for Turkey to reestablish adherence to the principles of international human rights law and democratic values. We call upon the Turkish Constitutional Court to acknowledge the incompatibility of Article 217/A with international human rights conventions and to annul this and other restrictive amendments from October 2022. 

In solidarity with those who champion free expression and media freedom in Turkey, we will be closely monitoring the Turkish Constitutional Court’s forthcoming hearing today, on 8 November, on the annulment of the “publicly disseminating misleading information” offence.

 

Background on the October 2022 amendments

In October 2022, the Turkish parliament passed a series of legislative amendments to several laws, including the Turkish Penal Code, the Internet Law and the Press Law. This new “censorship” or “disinformation law” criminalised “spreading false information” while additional provisions have imposed heavy obligations on social media platforms and over-the-top service providers.

 

Before the October 2022 amendments, Turkish legislation was already placing tight constraints on online platforms, mandating swift compliance with content takedown requests under the threat of substantial penalties. Since the October 2022 changes, social media platforms (SMPs) risk advertising bans, hefty fines that could be as high as 3 percent of their global income, and significant reductions in their bandwidth, or ‘throttling’, if they do not follow government orders. Not adhering to even a single demand for content removal or user information can lead to up to 90 percent throttling of their services and a six-month ban on advertisements.

Signed by:

  • ARTICLE 19 Europe
  • European Centre for Press and Media Freedom (ECPMF)
  • European Federation of Journalists (EFJ)
  • International Press Institute (IPI)
  • OBC Transeuropa (OBCT)

Türkiye: “Dezenformasyon suçu” ve diğer kısıtlayıcı yasal değişiklikler yürürlükten kaldırılsın

 

ARTICLE 19 Europe ve Medya Özgürlüğü Acil Müdahale (MFRR) paydaşları; Anayasa Mahkemesi’nin “dezenformasyon suçunun” anayasaya uygunluğunu incelediği bugün (8 Kasım), Türk Ceza Kanunu’nun 217/A maddesinin ve Ekim 2022’de kabul edilen ve ifade hürriyeti hakkına ilişkin uluslararası standartları hiçe sayan yasal değişikliklerin iptali çağrısını yinelemektedir.

Bir yıl önce yürürlüğe girmesinden bu yana, “dezenformasyon suçu” olarak bilinen 217/A maddesi kapsamındaki “halkı yanıltıcı bilgiyi alenen yayma” suçu, muhalefeti susturmak için silah olarak kullanılıyor. Madde 217/A’nın geniş ve muğlak dili, en az 33 gazeteciye soruşturma açılmasına neden oldu. Bu durum, maddenin “gerçeğe aykırı bilginin yayılmasını” engelleme kisvesi altında meşru diyaloğu ve eleştirel düşünceyi boğma potansiyeline işaret ediyor.

Türkiye Cumhuriyeti Anayasası’nın 26. maddesi ile düzenlenen ifade hürriyeti hakkına getirilecek her türlü kısıtlama kanunla öngörülmeli, meşru bir amaç gütmeli, güdülen meşru amaçla orantılı olmalı ve demokratik bir toplumda gerekli olmalıdır. Venedik Komisyonu’nun suçla ilgili acil görüşünde, 217/A maddesinin muğlak ifadesinin yasallık kriterini tehlikeye attığı belirtilmiş, fiilin suç olarak düzenlenmesinin yaratacağı caydırıcı etkinin bu düzenlemenin demokratik bir toplumun gereklerine uygun veya güdülen amaçla orantılı olduğunu şüpheye düşürdüğü vurgulanmıştır. Komisyon, bu durumun yasayı ifade hürriyetine ilişkin uluslararası standartlarla bağdaşmaz hale getirdiği kanaatine varmıştır. 

Anayasa Mahkemesi tarafından yapılacak inceleme, Türkiye’nin uluslararası insan hakları hukuku ilkelerine ve demokratik değerlere bağlılığını yeniden tesis etmesi için kritik bir fırsat sunmaktadır. Anayasa Mahkemesi’ni 217/A maddesinin uluslararası insan hakları sözleşmeleriyle uyumsuzluğunu kabul etmeye, Ekim 2022’de mevzuata eklenen bu ve diğer kısıtlayıcı değişiklikleri iptal etmeye çağırıyoruz

Türkiye’de ifade hürriyetini ve medya özgürlüğünü savunanlarla dayanışma içinde, Anayasa Mahkemesi’nde “halkı yanıltıcı bilgiyi alenen yayma” suçunu düzenleyen hükmün iptaline ilişkin bugün (8 Kasım) yapılacak incelemeyi yakından takip edeceğiz.

 

Ekim 2022’de yapılan yasa değişikliklerinin arka planı

Türkiye Büyük Millet Meclisi; Ekim 2022’de Türk Ceza Kanunu, İnternet Kanunu ve Basın Kanunu da dâhil olmak üzere çeşitli kanunlarda bir dizi değişiklik yaptı. Bu yeni “sansür” veya “dezenformasyon yasası”, “gerçeğe aykırı bilgi yaymayı” suç olarak düzenlerken, sosyal medya mecralarına ve internet servis sağlayıcılarına da ağır yükümlülükler getirdi.

 

Ekim 2022 değişikliklerinden önce Türkiye’deki mevzuat halihazırda dijital mecralar için ağır kısıtlamalar öngörüyor ve önemli ceza tehditleri altında içerik kaldırma emirlerine hızlı bir şekilde uyulmasını zorunlu kılıyordu. Bu değişikliklerin yürürlüğe girmesinden bu yana, sosyal medya mecraları (SMM’ler), iktidarın emirlerine uymadıkları takdirde reklam yasakları, küresel gelirlerinin yüzde 3’üne kadar çıkabilecek ağır para cezaları ve bant genişliklerinde önemli düşüşler veya “daraltma” riskiyle karşı karşıya bulunmaktadır. Mevcut düzenlemeye göre içerik kaldırılması ya da kullanıcı bilgilerine ilişkin tek bir talebe dahi uyulmaması, bant genişliklerinin yüzde 90’a varan oranda daraltılmasına ve altı aya kadar reklam yasağı almalarına neden olabilmektedir.

 

Ekim 2022 değişiklikleri hakkında daha fazla bilgi için aşağıdaki kaynakları ziyaret edebilirsiniz:

https://www.article19.org/resources/turkey-dangerous-dystopian-new-legal-amendments
https://freeturkeyjournalists.ipi.media/wp-content/uploads/2023/05/turkey-throttling-the-media-in-crucial-election-year-turkish.pdf

İMZALAYANLAR

  • ARTICLE 19 Europe
  • Avrupa Basın ve Medya Özgürlüğü Merkezi (ECPMF)
  • Avrupa Gazeteciler Federasyonu (EFJ)
  • Osservatorio Balcani Caucaso Transeuropa (OBCT)
  • Uluslararası Basın Enstitüsü (IPI)

This statement was coordinated by the Media Freedom Rapid Response (MFRR), a Europe-wide mechanism which tracks, monitors and responds to violations of press and media freedom in EU Member States and candidate countries. 

MFRR 3 consortium logos